美国促印度解除太阳能板进口限制气煤

2022-07-13 04:30

华尔街日报(WSJ)报导,美国政府及企业正积极敦促印度政府解除进口太阳能科技的禁令,加上印度也准备要好好推广太阳能发电,却因为这些规定让美国企业无法参与这块极有成长潜力的市场。

不久前美国总统欧巴马(BarackObama)访印行时曾说过,美、印间可以考虑加深彼此在替代能源科技上的合作。印度的太阳能发电专案计划要用补贴数十亿美元的方式,在2022年时达成太阳能发电2万瓦的目标。这也是目前全球最庞大的太阳能发电计划之一,原本预料美、印将会就此迅速展开相关的合作计划。

但结果却恰恰相反,太阳能发电计划反而引发了新的贸易争端,因为印度政府近期才刚公布了太阳能发电的补助名单,这30家雀屏中选的企业中,却被禁止进口某些特定种类的太阳能面板。这些特殊面板能将太阳光转换成电力,从2011年开始,则会全面禁止进口。

美国太阳能业者如FirstSolar、SunPower等都是全球领先的太阳能面板供应商,大陆公司则有无锡尚德(SuntechPowerHoldings),欧洲同业象是德国的Q-Cells,还有美国资深官员都对于印度限制进口的做法表示忧心。同时呼吁印度政府应该放宽相关规定,不过,印度高层已经表示,短期内不打算松绑,未来的全面禁止也一样照旧。

美国贸易代表的发言人表示,印度政府坚决要限制进口国外高质量的太阳能设备,恐怕只会拖累印度政府的太阳能发电计画,阻碍更多投资人投入发展印度的太阳能发电计划而已。

印度新能源及再生能源部内的计划负责人GauriSingh指出,印度政府打算斥资200亿美元发展太阳能发电,初期自然很希望能自己发展出一些结果,造福自家的厂商。毕竟没有人会愿意投入如此庞大的经费,却让国外厂商坐享其成,除非可以把厂房设在印度,增加当地的就业。Singh表示,按照该计划的规定,外资厂商是可以透过合资方式在印度设厂的。

有美国及印度的太阳能发电业者认为,此法主要的保护对象是2家印度公司,MoserBaerIndia和TataBPSolarIndia,后者为TataPower和BPSolarInternational合资成立的企业,但是这些公司所生产的太阳能面板并不适用于太阳能发电。

美国太阳能业者的代表BryanAshley指出,进口禁令会断绝印度的太阳能业者接触高科技的机会,也因为如此,有印度业者开始争取要独家柯断这类的技术。计划替WelspunEnergy建设500万瓦太阳能发电厂的SindoorMittal公司指出,已经获得政府点名补助,但高阶的薄膜太阳能面板技术印度公司却付之阙如。印度在全球的太阳能面板制造业领先群中根本没有立足之地。

同样打算大力发展太阳能发电的大陆,则计划要在2020年时,达成再生能源供电20%的目标,刚开始发展替代能源阶段则由风力发电开始试水温。到了后期才有能力摆脱西方同业,发展出自己的风力发电产业。后来大陆的再生能源触角深入太阳能发电产业且拓展至海外市场,大陆政府透过国营银行提供低利贷款来协助民间发展太阳能发电产业。最近甚至提出补助方案协助业者购买设备及给予发电补贴。

印度商务及工业部秘书长RahulKhullar则指控美国根本就是双重标准,明明大陆也一样限制外资企业,但美国对于大陆的做法就不觉得有任何问题,却来批评指责印度的做法。许多美国企业为了进入大陆市场,必须和当地业者成立合资企业,对于这点美国政府都没有表示反对意见,但同样的限制发生在印度时,却对印度处处微词。

印度AzurePower的创办人InderpreetWadhwa表示,该公司也有收到印度政府的补贴,并计画在2013年时达成100万瓦发电量的目标,同时也发现印度的进口禁令其实已经扭曲了当地的太阳能面板价格。

但TataBPSolar的执行长K.Subramanya并不同意这样的说法,指出该公司并未提高面板价格,并表示禁令是很恰当的决定,因为这个太阳能发电计划的目标之一就是要建立新的、完整的太阳能生态系统,不仅要增加就业机会、促进企业发展,也要刺激技术创新。他还表示,其实印度业者已经可以做出效能很高的产品了。

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